Le département, premier partenaire des collectivités finistériennes

Premier port d'Europe pour le déchargement du goémon, Lanildut compte 973 habitants en hiver et deux fois plus en été. Entre une mairie qui n'était plus aux normes et la fermeture programmée de la dernière épicerie du bourg, la collectivité devait agir. Elle a profité de l'achat d'une ancienne maison de maître en face de l'aber Ildut pour créer un pôle regroupant la mairie, quatre logements locatifs gérés par Brest Métropole Habitat et un commerce alimentaire qui fait office de Poste, l'ensemble étant chauffé par une chaudière collective à granulés de bois. Dans le prolongement de ces travaux, et dans un souci de faire cohabiter tous les modes de déplacement, la commune a réalisé un aménagement paysager et un cheminement doux entre l'église et le nouveau pôle.

« Ce projet de 2,7 millions d'euros était un projet d'envergure pour une petite commune comme la nôtre. Aussi le soutien du Département*, dans le cadre des contrats de territoires, a-t-il été essentiel pour nous », estime Florence Tanguy, la directrice générale des services de la mairie de Lanildut.

*Subventions du Département : 100 000 € pour l'appel à manifestation d'intérêt, 15 000 € pour l'aide au dernier commerce et 127 000 € pour l'aménagement du centre-bourg

« Notre projet est pensé comme une nouvelle place publique à Morlaix où les gens pourront venir voir un film, une pièce de théâtre, assister à un concert, mais aussi manger, boire un verre, acheter un livre », s'enthousiasment Thierry Seguin du Théâtre de l'Entresort et Véronique L'Allain du cinéma d'art et d'essai La Salamandre.

Les deux structures, avec l'association Wart, organisatrice du festival Panoramas, ont créé le collectif SEW chargé de mettre en œuvre un lieu de vie, de création, de diffusion culturelle au sein de l'ancienne manufacture des tabacs.

Une salle de spectacle jusqu'à 800 places debout et trois salles de répétition ont déjà ouvert leurs portes. La Salamandre, elle, disposera début 2021 de trois atypiques salles de cinéma construites en forme de coque de bateau. Un bar-restaurant et une librairie viendront compléter le site.

Inscrit au contrat de territoire 2015/2020, le projet a bénéficié d'une subvention d'un million d'euros du Département auxquelles s'ajoutent les subventions de fonctionnement de chaque structure.

« Le Département est la première collectivité à avoir cru en notre projet. C'est ce qui a incité les autres collectivités à le subventionner », apprécie le directeur du Théâtre de l'Entresort.

Le PAEJ Oxyjeunes, basé à Carhaix, s’inscrit dans le cadre du dispositif national des Points d’accueil Écoute Jeunes (PAEJ), destiné aux 12-25 ans. Il propose un accueil généraliste anonyme, gratuit et confidentiel. « Nous avons étendu l’accueil aux 11-30 ans, en lien avec la spécificité du territoire, les besoins n’étant pas couverts pour cette tranche d’âge », explique M. Cochen, éducateur spécialisé, présent depuis le lancement du service.

Une sécurisation des subventions

Au-delà de l’aide à la création du service, le Conseil départemental a sécurisé les subventions des PAEJ. « Au titre de l’accompagnement des PAEJ, le Département nous octroie une subvention annuelle, inscrite dans les contrats de territoire », précise Mme Dugué, directrice de l’association SeSAM Bretagne.

Autre accompagnement du Département souligné par l’équipe : son implication dans le Réseau Écoute Jeunes en Finistère. « Il y a une volonté de soutenir les acteurs de l’écoute de proximité. Cela nous donne de la crédibilité dans nos échanges avec les intercommunalités et les mairies, notamment dans la recherche de financements complémentaires. Sans le Département, on ne pourrait pas continuer à fonctionner avec trois écoutants professionnels ». L’équipe se compose d’un éducateur à plein temps, M. Cochen, et de deux psychologues à temps partiel, Mme Taillandier et Mme Jézéquel qui se répartissent le vaste territoire du COB (Finistère, Côtes- d’Armor et Morbihan).

La parole est libre

Quatre lieux d’accueil principaux existent pour recevoir les jeunes : Carhaix, Gourin, Pleyben et Rostrenen. « Pour répondre à la demande, nous allons également à leur rencontre, dans les mairies ou les établissements scolaires », ajoute Mme Taillandier. La moitié de l’activité se passe hors des lieux d’accueil principaux, les difficultés de mobilités au sein du territoire COB étant très prégnantes.

En 2019, 223 jeunes et 57 membres de l’entourage ont contacté le PAEJ Oxyjeunes et 838 entretiens ont été réalisés. Les problématiques principales évoquées concernaient les relations sociales et familiales. « La parole est libre et nous n’orientons pas les thématiques choisies par le jeune ou ses proches. Mais nous gardons en tête un axe de prévention sur le suicide et les conduites à risques », conclut l’équipe

Dans le cadre de l’extension de son siège à Pouldreuzic, la communauté de communes du Haut Pays Bigouden a ouvert en septembre 2017 une Maison de services au public (MSAP) au rez-de-chaussée de son bâtiment. Les besoins de ce nouvel équipement avaient été identifiés par un état des lieux et un diagnostic de territoire – le schéma départemental d’amélioration de l’accessibilité des services au public – initié par l’État et le Conseil départemental. « Pouldreuzic est d’accès facile. Nous avions subi la fermeture de services publics et sommes dans un contexte de dématérialisation des procédures », explique Marie-Pierre Quéré, directrice générale des services de la collectivité.

Une douzaine de partenaires présents

« Aujourd’hui, le Département continue de nous accompagner, grâce aux rencontres organisées avec les autres MSAP et Maisons France services (MFS), ajoute Priscilla Ollivier, animatrice du service. Cela permet des échanges de bonnes pratiques, de montrer des partenariats, de communiquer. Le réseau est indispensable. » Seule à la tête de ce service, elle apprécie de pouvoir échanger avec ses collègues d’autres territoires.

La MSAP de Pouldreuzic travaille aujourd’hui avec une douzaine de partenaires, intervenant sur les thématiques de l’habitat, de l’emploi, du social, de l’accompagnement aux entreprises… « Ces services étaient éloignés ou absents du territoire. Les permanences dans la MSAP ont renforcé leur présence », précise Priscilla Ollivier. Le fait d’avoir désormais un lieu permet aussi de se rencontrer entre acteurs et de monter des projets en partenariat, comme des cafés de l’emploi.

L’accompagnement aux outils numériques est enfin une partie non négligeable de l’activité, avec un espace numérique en accès libre, et l’ouverture de cours, dispensés dans une salle multimédia équipée de dix postes.